11月6日，安徽省淮北市相山区人民检察院（以下简称相山区院）督促保护中湖国家湿地公园行政公益诉讼案入选安徽省人民检察院、安徽省林业局联合发布的“安徽湿地日”湿地保护公益诉讼典型案例，该案系淮北市检察机关公益诉讼部门获得的第十个典型案例。
淮北中湖国家湿地公园总面积约1.58万亩，集采煤沉陷地生态修复、科学研究、文化创意、旅游休闲功能于一体。由于疏于管理等原因，湿地公园发生严重火灾，造成绿化植被焚毁；附近堆有生活垃圾、建筑垃圾；“加拿大一枝黄花”大量生长，威胁生物多样性，严重破坏湿地公园生态环境和淮北市全国文明城市形象。
2021年2月，相山区院在全省检察机关公益诉讼智慧平台上发现该案件线索，初查后于3月22日以行政公益诉讼立案，使用无人机等设备对湿地公园整体状况进行勘验。查明：火灾损害区域面积约34208平方米，焚毁物多为芦苇和绿化林木；公园内存在违规燃放烟花爆竹行为，防火巡查、防火能力、防火宣传不足，火灾隐患严重；“加拿大一枝黄花”在园区内多处蔓延，繁殖过度、排挤本地物种生长、破坏原有生态系统；公园附近堆积生活、建筑垃圾，已形成较大规模垃圾堆放点3处，严重污染土壤和水质等。
根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国生物安全法》《安徽省湿地保护条例》等相关规定，相山区院于2021年3月向淮北市林业局、相山区农业农村水利局、相山区城市管理局分别发出检察建议，建议依法履行职责，补植复绿，修复被焚毁植被；查明过火原因，消除火灾隐患；清理公园附近固体废物，科学合理设置垃圾倾倒点；及时铲除“加拿大一枝黄花”，根除种子散落再次造成生长蔓延问题等。各被建议单位通过对被焚毁植被原地补种、对防火设备全面调试检修、加强日常巡查、制定防火宣传教育方案、组织防治科普培训专班等多种形式积极整改，清理公园附近固体废物40余吨，增设10余处垃圾倾倒点，全面清除“加拿大一枝黄花”。相山区院持续跟进监督，于2021年6月邀请具有专门知识的人大代表、政协委员等现场查看，一致认可整改效果。相山区院遂于7月2日对该案作出终结案件决定。
以办理此案为契机，淮北市检察机关在全市范围内开展湿地公园保护专项行动，对南湖国家城市湿地公园、碳谷湖公园、乾隆湖公园等10余处湿地型公园进行全面排查，督促整治，公园面貌焕然一新。淮北市人民检察院与市林业局会签《关于加强湿地保护领域公益诉讼协作机制的实施办法》，加强常态化协作，共筑湿地生态保护防线。
近年来，淮北市检察机关公益诉讼部门在市院党组的正确领导下，秉承精“益”求精的理念，致力于办理精品案件，着力提升监督质效，十起案件入选全国、全省典型案例。下一步，淮北市检察机关公益诉讼部门将继续肩负“公益守护人”的职责使命，在“求极致”上下功夫，兢兢业业聚焦聚力重点领域，脚踏实地办理精品案件，切实维护国家利益和社会公共利益，为建设新阶段现代化美好淮北贡献检察力量。
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