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工作报告
2017年淮北市人民检察院工作报告
时间:2018-01-08  作者:  新闻来源: 【字号: | |

 

各位代表:

现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

过去的五年,在市委、省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的大力支持下,全市检察机关始终以党的十八大以来治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记系列重要讲话精神为思想罗盘,以“强化法律监督,维护公平正义”为行动指南,以勠力同心、履职尽责、攻坚克难为实践路径,在继承中开拓、在担当中奋进、在创新中发展,不断标注发挥检察职能作用新高度,全力开启服务转型崛起新路径,为平安、和谐、法治和文明淮北建设作出了新贡献。

刚刚过去的2017年,是中国碳谷· 绿金淮北建设开局良好,转型崛起基础夯实的一年,也是全市检察机关服务发展大有作为,各项检察工作卓有成效的一年。

——过去的一年,我们最显著的成绩,就是政治立检“立”出了新标杆。始终坚持党的领导,紧紧依靠市委的领导和支持履行法律监督职责。深入开展“讲重勇作促”专题教育、专题警示教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧贴市委中心工作,积极融入经济社会、民生民利、生态保护、文明创建等发展大局,切实担当起法治保障政治责任,为经济社会健康发展保驾护航。

——过去的一年,我们最突出的进步,就是业务兴检“兴”出了新局面。始终聚焦人民群众对安居乐业的需求、对惩腐肃贪的期盼、对公平正义的呼声。共依法批准逮捕各类刑事犯罪645816人,提起公诉11551471人,维护了和谐稳定。保持政治定力,立案查办贪污贿赂案件2948人,同比增长30%,增幅位居全省前列。成功办理了省检察院交办的阜阳市政府原副市长梁栋、安徽美术出版社原社长陈龙银、池州学院原党委书记何根海等一批专案,查办省内有影响的大要案数取得历史性突破,促进了清正清明。监督立案9件、撤案9件,追诉漏罪43人、漏犯18人,提出刑事抗诉9件,维护了公平正义。

——过去的一年,我们最积极的变化,就是改革促检“促”出了新活力。按照中央和上级院确定的路线图、时间表,以检察人员分类管理为基石,以建立健全司法责任制为重点,一线办案力量进一步强化,检察官主体责任进一步凸显,办案责任心进一步激发,执法办案质效进一步增强,执法公信力进一步提升,改革红利持续释放。

——过去的一年,我们最扎实的举措,就是从严治检“治”出了新形象。全面落实主体责任,突出“关键少数”,落实党组工作条例、党内监督条例、党内请示报告等制度,完善党组议事规则、全面从严治党实施意见、主体责任清单等6项制度,抓好党组自身建设。突出“关键岗位”,落实检察机关执法工作基本规范、检察官职业行为基本规范,健全执法档案,完善执法办案内部监督各项配套制度,加强内部制约,规范检察权力运行。深入推进廉政文化建设,开展责任传导、廉洁教育10次,开展廉政谈话50余人次、检务督察12次。

过去的一年,仅是五年检察工作历程的一个片段、五年检察职能履行的一个缩影。五年来,全市检察机关秉承“一一落实、久久为功”的理念,一步一个脚印、一年一个台阶,实现了检察业务大进步、检察基础大发展、检察形象大提升。

一、坚定不移服务发展第一要务,护航转型崛起大局积极有为

服务是检察机关的首要任务。五年来,我们牢牢把握经济发展新常态,始终坚持履职尽责与服务大局并肩,以落实市委部署的主动性和有效性,彰显检察机关的责任与担当。

促崛起,倾力护航协调发展。坚持办案服务发展。以精准服务发展大局为重点,精心谋划《依法保障淮北转型崛起21条意见》《推进中国碳谷· 绿金淮北发展战略实施方案》等系列举措,找出最大“公约数”,画出最大“同心圆”。坚持办案保障发展。以惩治经济犯罪为重点,批准逮捕各类破坏市场经济秩序犯罪233人,提起公诉513人,严厉惩处涉案总额1亿余元,被害人多达8000余人的集资诈骗、非法吸收公众存款、“e租宝”等涉众型案件2450人,查办了张富祥、杨海军造成税收损失1.42亿元等虚开增值税专用发票案件10人,规范了市场经济秩序。以推进诚信建设为重点,批准逮捕侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品犯罪199人。服务重大项目、重点工程,构建廉洁准入制度,提供行贿犯罪档案查询12829次,营造了良好发展环境。坚持办案促进发展。以平等保护各类所有制企业为重点,批准逮捕职务侵占、挪用资金等犯罪26人,提起公诉82人,服务企业健康发展。依法惩治非公人员行贿犯罪13人,推动形成“亲”“清”新型政商关系。执法想到稳定、办案考虑发展,妥善办理90余起涉企案件,力避“查办一个人,失业一批人”“惩处一名企业家,毁掉了一家企业”的情况发生。

惠民生,倾力助推共享发展。始终把执法为民工作宗旨摆在突出位置。持续开展危害民生刑事犯罪专项立案监督,立案监督董建林销售11.85吨不符合安全标准牛肉案等危害食品药品安全犯罪20件。批准逮捕地沟油、毒豆芽、病死猪等生产销售有毒有害食品犯罪28人,审查起诉危害食品药品安全犯罪 121 人,立案查办“山东毒疫苗”案背后渎职犯罪5人,让群众能够拎上放心的“菜篮子”,打开放心的“药盒子”。服务脱贫攻坚,大力查办发生在群众身边、侵犯群众利益的职务犯罪,批准逮捕涉农职务犯罪26人,审查起诉贪污挪用征地补偿款、扶贫资金、政策性补贴等基层干部317人,让群众能够鼓起开心的“钱袋子”。

护生态,倾力保障绿色发展。围绕我市“践行绿色发展理念,打造绿色空间”目标,制定《保障淮北生态文明建设九大实施意见》,构建“打击犯罪、督促行政、反腐倡廉、公益诉讼、环保宣传”立体保护机制。严厉打击破坏林业资源、矿产资源等犯罪112人,其中,批准逮捕非法采矿犯罪16人、提起公诉39人。认真落实检察机关提起公益诉讼制度,如烈山区检察院成功办理了魏成忠等5人滥伐林木罪刑事附带民事公益诉讼案件,维护了国家和社会公共利益,保护了淮北青山绿水环境,让群众能够走进赏心的“绿园子”

二、锲而不舍筑牢廉洁第一保障,营造清明政治生态坚决有力

反腐败是一场输不起的斗争。五年来,我们牢牢把握从严治党新形势,始终坚持严厉惩治与有效预防并重,以促进清廉清醒的震慑力和影响力,昭示检察机关的坚毅与无畏。

挥利剑,着力惩治各类职务犯罪。深入贯彻中央关于反腐败斗争的决策部署,立案查办贪污贿赂类职务犯罪案件194269人,其中,贿赂案件122131人,贪污案件71132人,挪用公款案件1523人等。立案查办渎职侵权类职务犯罪案件4353人,其中,滥用职权案件1820人,玩忽职守案件1720人,徇私舞弊案件55人等。通过严厉惩治职务犯罪,推动形成不敢腐的高压态势。

出重拳,着力查办大案要案专案。突出查办大要案,查办渎职侵权类犯罪特大案件1719人,要案22人。查办贪污贿赂类犯罪大案数,占立案总数的80%以上,如查处了市房管局房地产开发公司原总经理张长化伙同他人共同贪污3600余万元,是我市迄今为止涉案金额最大的案件。立案查处了我市县处级以上领导干部贪腐要案2424人。同时,也查办了一大批“蝇贪”“蚁贪”,典型案例为烈山区烈山社区原党委书记刘大伟“小官巨腐”案

敲警钟,着力旭星娱乐职务犯罪预防。深入贯彻习近平总书记“预防也出生产力”的重要论断,开展“安徽检察预防行”“预防职务犯罪百场讲座进乡村”“精准扶贫廉洁为民百日宣讲”等活动200余次,发放宣传材料50000余份。开展预防调查210次、警示教育532次,拍摄预防职务犯罪微讲座6部、微电影2部,弘扬廉洁正能量。与淮北矿业集团、国网淮北供电公司等多家大型国有企业建立联席会议制度,帮助建章立制、堵塞管理漏洞。分别与市扶贫办、市财政局、市卫生计生委等多家单位联合出台了预防职务犯罪专项活动方案与中国邮政公司淮北分公司共同开展“预防职务犯罪邮路”活动,推进了行业、系统预防网络建设

三、坚持不懈落实稳定第一责任,旭星娱乐平安淮北建设扎实有效

平安是安居乐业的坚实保障。五年来,我们牢牢把握社会稳定新动向,始终坚持打击犯罪与化解矛盾并举,以提升人民群众的安全感和幸福感,突显检察机关的坚守与执著。

保平安,全力打击刑事犯罪。坚持以人民的平安需求为导向,共依法批准逮捕各类刑事犯罪案件31634150,提起公诉 6054 8710 人。始终保持严厉打击严重刑事犯罪的高压态势,起诉故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架等严重暴力犯罪2026人,从重办理了闫超杀妻碎尸、王开中杀害医生、王昌胜杀害濉溪县原陈集乡3名干部后潜逃17年等重特大刑事案件。起诉抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪335人,从严办理了陈龙伟4人“飞车”等抢劫抢夺案。批捕“黄赌毒”犯罪387人,起诉589,清除社会毒瘤积极参与治理电信网络犯罪专项行动,批捕电信诈骗犯罪23人。切实维护了社会稳定、人心安定,为我市保持“皖北最稳定的城市、全省最稳定的城市之一”做出了应有的贡献

维稳定,全力化解社会矛盾。坚持贯彻宽严相济刑事司法政策,对初犯、偶犯、过失犯及情节轻微的犯罪,依法作出不批准逮捕决定15852280人,作出不起诉决定251 348。慎重办理涉众型经济犯罪和热点敏感案件,依法快办快结,开展风险评估预警100余次,将研判和化解矛盾贯穿办案全过程。着力修复家庭、邻里、亲属关系,综合运用量刑建议、刑事和解和检调对接,促使300余起案件当事人消除对立情绪,达成和解协议,取得良好的法律和社会效果。

防风险,全力创新治理方式。坚持充分发挥检察机关在社会治安综合治理中的积极作用。加强社会风险分析研判,撰写调研材料和调查报告300余篇,其中《十八大以来淮北市检察机关惩治和预防职务犯罪工作综合报告》,受到市委领导的批示肯定。加强对涉罪未成年人的教育挽救,充分发挥省级“青少年维权岗”职责,妥善处理未成年人犯罪案件287,不批准逮捕99人,落实附条件不起诉、合适成年人到场、犯罪记录封存等制度。落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,参加综治宣传月、江淮普法行、“12·4”宪法宣传日等活动60余场。积极推进网格化社会管理,延伸检察职能触角,濉溪县检察院设立派驻临涣、南坪2个检察室和派驻经济开发区、濉芜产业园2个检察联络室,杜集区检察院设立派驻段园检察室,推进服务群众“最后一公里”。

四、矢志不移净化法治第一环境,维护社会公平正义高效有成

公平正义是法治的生命线。五年来,我们牢牢把握依法治国新要求,始终坚持敢于监督与善于监督并进,以推动执法司法的亲和力和公信力,凸显检察机关的决心与信念。

守底线,致力刑事侦查和刑事诉讼监督。严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则,坚守防冤纠错底线。加强刑事立案监督,监督立案229230人、监督撤案441442人。加强侦查活动监督,纠正漏捕 121漏罪 199 人、漏犯73 人,书面纠正违法行为534件次。加强刑事诉讼监督,对畸轻畸重、量刑不公的刑事裁判,依法提出抗诉65件,已改判35件,发回重审17件。

筑防线,致力监管活动和刑罚执行监督。保障“高墙内”监管场所安全为重心,与看守所、武警中队召开联席会议20余次,开展安全防范检察70余次,受理在押人员控告、举报和申诉80余件。以保障无脱管漏管为重点,强化“高墙外”社区矫正检察监督,建议司法行政机关收监执行39人,濉溪县检察院社区矫正监督检察工作,获评全省基层院建设十大示范品牌。在刑事执行检察监督中,共向监管机关、审判机关、司法行政机关提出书面纠正违法通知书、检察建议62份。以修改后刑事诉讼法新增职能为重点,办理羁押必要性审查案件125件,清理纠正判处实刑未交付执行罪犯7人。开展财产刑执行专项检察活动,共核查判决的财产刑案件2458人次,涉案金额12870万元,提出书面纠正和检察建议55件,全部被采纳。

促和谐,致力民行诉讼和行政执法监督。坚持维护司法公正与维护法治权威并举,着重纠正司法不公、执法不严等问题。共受理各类民事、行政申诉案件311件,对确有错误的生效判决裁定和调解书,提请旭星娱乐抗诉30件、提出抗诉10件、提出再审检察建议10件。对审判机关执行活动发出检察建议18件,对审判人员违法行为发出检察建议10件。同时,对不符合监督条件的100余起案件,认真做好服判息诉、释法说理工作。坚持行政诉讼监督与行政违法行为监督并举,办结行政公益诉讼案件5件,发出检察建议9份,均被采纳,有效促进了依法行政。

五、驰而不息强化规范第一标准,提升司法公开公信科学有方

阳光是最好的防腐剂。五年来,我们牢牢把握规范司法新标准,始终坚持内部制约与外部监督并行,以自身执法办案的公开度和透明度,体现检察机关的定力与韧性。

求长效,强力以规范促公信。针对司法不规范突出问题,连续开展规范司法行为专项“整治年”和“旭星娱乐年”活动,向社会各界征求意见建议180余条,评查办结案件1857件,查摆出9大方面38个小类瑕疵问题,以“精心、精细、精致”的“工匠精神”全部整改。围绕司法规范化制度机制建设,新设立案件管理部门,依托检察机关统一业务应用系统,实施全程、实时、动态管理和监督。建立健全案件受理、流转、流程监控、案件评查、律师接待和查封、扣押、冻结、处理涉案财物监管等规定,为执法办案提供制度性约束、规范性指南和程序性指引,实现了以制度管人、管事、管案。

树理念,强力以监督促公信。全市检察机关牢固树立“监督者更要接受监督”的理念。自觉接受同级党委、政法委的领导,严格执行重大事项请示报告制度。主动接受人大监督,两级院共向同级人大及其常委会报告全面工作50余次、专项工作25次,认真落实会议决议和审议意见。建立院领导与人大代表结对机制,走访人大代表630余人次,虚心听取意见建议。组织人大代表、政协委员、人民监督员、执法执纪监督员及社会各界群众500余人次参加检察开放日、听庭评议、看评规范等活动。加强与人民监督员的联系,提请人民监督员评议案件13件,充分发挥人民监督员的监督作用。

重透明,强力以公开促公信。加强基础设施建设,2016年,市院作为全省检务工作区建设试点单位,投资1000余万元建设了总面积1600平方米的“一站式”检务公开服务大厅。提升设备科技支撑力,积极打造智慧检务。全市检察机关推进案件信息公开,公开案件程序性信息8900条,法律文书3997件,旭星娱乐信息1527条,让数据多跑路,群众少跑腿。打造“指尖上的检察”,实现“两微一端”全覆盖,全市检察机关5个官方微博共发布信息7000余条、官方微信共发布602期内容,10个新闻客户端共发布新闻信息382条,濉溪县检察院、烈山区检察院获评“全国检察宣传先进单位”。

六、坚韧不拔激发改革第一动力,推动创先争优发展稳妥有序

改革是创新发展的源动力。五年来,我们牢牢把握旭星娱乐改革新部署,始终坚持改革触动与创新驱动并力,以司法改革成效的科学性和系统性,激发检察工作的生机与活力。

添动能,大力推进检察体制改革。首次遴选出员额检察官132人、检察官助理64人,“检察官、检察辅助人员、司法行政人员”分类科学、结构合理、职责明晰的分类管理制度已经建立。出台司法责任制实施方案及5个配套文件,构建办案质量“标准、责任、评查、问责”一体的“放权+放心”管控体系,权责明晰、制约有力、运行高效的检察权新机制稳健运行在全省率先实现审查逮捕、起诉案件网上自动轮案制度,从源头防范“关系案”“人情案”。变三级审批为两级审批,减少了部门负责人审批环节,充分发挥检察官办案主体作用,切合“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的改革精神。两级院入额院领导落实办案主体性、亲历性要求,带头办理重大疑难复杂案件387件。烈山区检察院作为全省内设机构改革试点院,内设机构由12个减少为5个,通过机构设置的“物理瘦身”,激发工作质效的“化学反应”。

开新局,大力推进诉讼制度改革。积极适应以审判为中心的庭审改革新要求,强化审前主导,完善重大案件提前介入、引导侦查等机制,依法介入侦查活动96次,提示收集和补强证据900余件。注重审前过滤,依法排除非法证据,保证案件经得起历史检验。推进庭审实质化,依法组织证人、鉴定人和侦查人员出庭作证60余次,促进查明案件事实。注重运用多媒体示证系统出庭,增强举证效果和公诉品质。 

破难题,大力推进信访制度改革。畅通群众诉求渠道,全市两级院均建成了远程视频接访系统,完善了信、访、网、电“四位一体”工作机制,坚持检察长接待日、主要领导阅批来信制度,办理群众举报、控告、申诉1277件次,化解涉法涉诉信访案件38件,濉溪县检察院成功化解一起17年的信访积案,入选省委政法委典型案例。烈山区检察院连续六届、濉溪县检察院连续四届成功争创“全国文明接待室”。探索律师参与化解矛盾新机制,与市司法局共同选出30名资深律师,供信访人预约接待或者代理信访案件。

七、忠贞不渝抓好党建第一政绩,塑造优良检察形象严实有规

队伍建设是事业发展的基石。五年来,我们牢牢把握从严治检新导向,始终坚持四个意识与五个过硬并促,以检察队伍建设的专业化和职业化,展示检察干警的颜值与气质。

讲政治,努力铸人以魂明方向。坚持以党建带队建,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,组织参加专题先进事迹报告会24次,组织开展专题党课教育活动34次,参观革命旧址接受革命传统教育25次,举办主题演讲比赛和征文比赛20次,坚定“四个自信”、树牢“四个意识”。

严纪律,努力管人以规转作风。全面从严治检,驰而不息纠正“四风”,推进作风建设长效化。始终把纪律挺在前面,持之以恒开展廉洁教育,准确运用监督执纪“四种形态”,督促干警守住底线、不越红线。坚决把“两个责任”“一岗双责”融入日常,坚持“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化,扎实开展责任传导、廉政谈话、检务督察,每年至少听取1次基层院检察长述职述廉报告。自觉接受省检察院巡视,对4个基层院开展政治巡察,努力抓早抓小抓防范。

塑形象,努力育人以才提素能。加大教育培训力度,组织600余人次赴知名法学高校培训,解决本领恐慌。突出“实战+实务”导向,组织干警参加岗位大练兵、技能大比武竞赛,20人次在省级以上竞赛中荣获标兵、能手称号,现有全国检察业务专家2人。在市委的关心支持下,进一步优化人才资源配置,2016年以来,协助市委提拔任用了4名县级干部,坚持正确用人导向,选拔任用了20名科级干部,增补了5名检委会委员,干部梯次配置基本形成、干警骨干队伍初具规模,多年来制约检察工作可持续发展的干部积压、人才断层等难题,得到一定程度的缓解。

各位代表!

五年检察工作奋进,我们乘风破浪、锐意进取:全市检察机关先后有50余次集体、120余人次受到各类表彰,其中,32人次获得省级以上奖励。市检察院连续五届被评为安徽省文明单位、连续五年被评为全市目标管理绩效考核先进单位、连续五年被评为全市社会治安综合治理先进单位。烈山区检察院跻身全国先进基层检察院、濉溪县检察院跻身全省先进基层检察院、杜集区检察院获评全省检察机关基层院建设先进典型,基层院建设呈现多点发力、全面开花、纵深推进的良好发展态势。这些成绩的取得,离不开市委的坚强领导,离不开市人大及其常委会的有力监督,离不开市政府、市政协和社会各界的关心支持。在此,我代表全市检察机关表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

五年检察工作实践,我们牢记使命、务实担当:始终坚持党的统一领导,把牢正确方向、践行科学司法;坚持履职服务大局,找准立检之本、实现科学发展;坚持规范为民司法,促进亲和公信、赢得信任满意;坚持锐意改革创新,破解发展难题、增强履职实效;坚持全面从严要求,强化自身建设、推动持续发展。这些经验体会,是实践积累出的宝贵财富,值得长期坚持、不断旭星娱乐。

五年检察工作锤炼,我们不忘初心、砥砺前行:检察干警在民主法治面前坚定检察自信;在公平正义面前付诸检察行动;在旭星娱乐改革面前坚守检察情怀;在全面从严面前彰显检察正气;在情理法面前,遵法不背理、理法能容情;在群众期盼面前,铁肩担正义、丹心写忠诚。检察队伍同心同向、群策群力、善作善成、清醒清白的优良作风持续优化。

五年检察工作积淀,我们高点定位、攻坚克难:始终把问题导向、补齐短板贯穿于检察工作全过程,对服务大局的水平有待进一步提升、法律监督的力度有待进一步强化、改革创新的成效有待进一步旭星娱乐、检察干警的素能有待进一步提高等问题和不足,我们将勇于担当、善于谋划、勤于作为,努力交出一份固本强基、革故鼎新、创先争优的满意答卷。

今后五年工作指导思想及2018年工作安排 

昂首奋进新时代,同心共筑绿金梦。今后五年,全市检察工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实党的十九大精神,紧紧围绕市委和上级院部署,坚定“争先进位”这一目标,抓住“旭星娱乐改革、规范执法”两个关键,突出“党的建设、服务大局、法律监督”三个重点,抓实“政治立检、人才兴检、科技强检、从严治检”四项工作,更进“思想提升、服务提质、业务提档、队伍提优、改革提效”五大台阶,浓墨重彩谱写护航中国碳谷· 绿金淮北建设检察工作新篇章。2018年将着重做好以下五个方面工作:

一是坚定护航“新征程”,竭力推进服务大局精准化,不断提升检察融合力。紧紧围绕十九大关于“两个百年奋斗目标”的战略部署,增强大局意识,深入贯彻新发展理念,强化司法供给和应对,高度关注金融风险,严厉打击经济犯罪,依法维护企业、公民合法权益,保障创新创业,护航经济发展。服务生态文明建设,强化提起公益诉讼职能履行,守护绿色家园,在保障淮北转型崛起上更有作为。

二是紧扣矛盾“新特点”,竭力推进平安建设常态化,不断提升履职硬实力。紧紧围绕十九大关于“社会主要矛盾已经转化”的科学论断,增强忧患意识,更加自觉保障国家政治、政权安全和公共安全,建立健全对盗抢骗、黄赌毒等犯罪的常态化整治机制,严厉打击严重暴力、多发性侵财、黑恶势力、电信网络和金融诈骗等犯罪,保障平安这个人民群众美好生活的“必需品”,在提升群众安全感上更有作为。

三是立足法治“新起点”,竭力推进法律监督全面化,不断提升司法公信力。紧紧围绕十九大关于“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”的战略部署,增强监督意识,坚守宪法定位,充分发挥法律监督在法治建设中的重要作用。全面加强诉讼活动、刑罚执行和行政执法监督,始终坚持个案监督和类案监督并重,事后纠错性监督与事前预防性监督并举,在提升监督质效上更有作为。

四是瞄准改革“新方向”,竭力推进创新发展纵旭星娱乐,不断提升工作驱动力。紧紧围绕十九大关于“旭星娱乐司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制”的战略部署,增强创新意识,不断旭星娱乐司法责任制改革,促进检察权规范运行。稳步推进内设机构改革,优化职能人员配置。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,构建良性诉侦、诉审、诉辩关系。强化制度机制创新,在改革驱动发展上更有作为。

五是落实从严“新要求”,竭力推进检察队伍职业化,不断提升干警战斗力。紧紧围绕十九大关于“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”的战略部署,坚持以党建为统领,不断增强“四个意识”,按照“五个过硬”要求,全面加强政治规矩、纪律作风建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续优化风清气正的政治生态。积极培育和践行检察职业精神,增强职业使命感和荣誉感。加大教育培训力度,强化专业素能建设,提升检察信息化和办案规范化的深度融合,在提高执法能力上更有作为。

各位代表!

征程万里风正劲,重任千钧再出发。全市检察机关将在市委和省检察院的正确领导下,全面落实本次会议精神,不忘初心、牢记使命,砥砺前行、扬帆奋进,努力开创淮北检察工作新局面,奋力争创护航转型崛起新业绩

 

 

 

附:

相关专业术语解释和说明

 

● 公益诉讼

20176月,全国人大常委会通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的相关决定,明确规定了检察机关提起民事、行政公益诉讼法律制度,通过诉讼方式督促行政机关依法行政、严格公正文明执法,确保国家利益和社会公共利益得到有效保护。

● 侦查活动监督

指检察机关依法对公安机关的侦查活动是否合法进行的法律监督。

● 审判活动监督

指检察机关依法对人民法院的审判活动是否合法以及所作的判决、裁定是否正确所实施的法律监督,包括刑事审判监督、民事审判监督和行政诉讼监督。

● 刑事执行监督

指检察机关为贯彻修改后刑事诉讼法及相关司法改革部署,除原有的对看守所、监狱、社区矫正机构执法活动的监督职责外,又新增了对法院执行没收违法所得及其他涉案财产活动的监督,对指定居所监视居住执行活动的监督,对强制医疗执行活动的监督,对被逮捕后的犯罪嫌疑人、被告人进行羁押必要性审查等职责。

● 员额检察官

指根据中央和最高人民检察院规定,从具有助理检察员以上法律职务的人员中,经过严格的标准和程序择优选任,依法行使检察权的人员。入额检察官必须在司法一线办案,依法独立对案件提出处理意见或作出处理决定,并承担相应的办案责任,对案件质量终身负责。

● 司法责任制

指为了构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制,科学划分检察院内部司法办案权限,实行员额检察官独任或办案组织承办案件,在检察长依法授权内,依法行使检察办案权和案件管理权等相关职权,对作出的案件处理决定承担办案责任。

● 以审判为中心的诉讼制度改革

指党的十八届四中全会明确提出的旨在全面贯彻证据裁判规则,充分发挥庭审主导作用,确保侦查、审查起诉和判决的案件经得起历史和法律检验的一项改革举措。2016720日,最高检、最高法、公安部、司法部、国家安全部共同出台《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》,对这项改革作出了具体安排。

● 五个过硬

指习近平总书记提出的要按照“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。