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各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2018年主要工作回顾

过去一年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是检察机关恢复重建40周年。一年来，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”为方向，提振精气神、凝聚心智力、彰显净正硬，在为公为民中担当、在尽职尽责中发展、在创新创优中奋进，交出一份不忘初心、不辱使命、不负重托的新答卷，为中国碳谷·绿金淮北建设营造“四大环境”作出了新贡献。

一、牢牢把握服务发展首要任务，在同频共振顾大局中彰显检察担当

一年来，全市检察机关牢固树立“服务发展大局是履职之要和应尽之责”的理念，找准工作切入点，提升检察融合度，积极顺应人民群众对富民强市美好生活需求的新期待。

精确对焦，以更加有力的措施服务健康发展。强化担当意识，全面落实《淮北市检察机关推进中国碳谷·绿金淮北发展战略实施方案》。强化执行意识，谋划出台《服务保障地方经济社会发展评价考核办法》。强化责任意识，依法批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪72人、提起公诉148人，优化经济发展环境。坚持“除虫”“护花”并举，依法妥善处理48件涉企案件，对职务侵占、挪用资金等侵犯企业合法权益的刑事犯罪，提起公诉16人，服务企业健康发展。

精准发力，以更加坚决的态度护航创新驱动。加大对侵犯知识产权、侵犯商业秘密和制售假冒伪劣商品刑事犯罪的打击力度，依法批准逮捕16人、提起公诉36人，有力保护自主创新。慎重对待创新探索中出现的失误和偏差，建立检察环节支持改革者、激励创新者、保护创业者、宽容失误者、挽救犯错者、惩治犯罪者的依法容错机制，积极营造鼓励创新、宽容失误的社会氛围，最大限度激发创新活力。

精细构建，以更加完善的机制保障生态文明。坚持把保护修复生态环境摆在压倒性位置，着力完善“打击犯罪、督促行政、公益诉讼、环保宣传”检察保护机制，努力构建“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察模式。坚决惩治破坏环境资源刑事犯罪，依法批准逮捕7件9人，审查起诉18件34人，为淮北绿色发展、转型崛起筑起“检察之盾”。如市检察院提起公诉的代某等人非法采矿27.43万立方米，涉案金额1500余万元一案，社会影响较大。推动完善生态环境领域行政执法与刑事司法无缝对接，与市环保局联合出台《关于生态环境和资源保护领域公益诉讼协作机制实施办法》，形成保护淮北“绿水青山”的工作合力。

精心化解，以更加自觉的行动促进社会和谐。深入实践新时代“枫桥经验”，将化解矛盾贯穿执法办案全过程。少捕慎诉谦抑善治。秉持刑法谦抑性理念，努力降低轻微刑事犯罪、未成年人犯罪案件的审前羁押率和案件起诉率，共依法不批准逮捕347件552人、不起诉48件75人，化解了矛盾。刑事和解春风化雨。着力修复家庭、邻里、亲属关系，促使100余起案件当事人达成了和解协议，消除了对立情绪。畅通渠道排忧解难。坚持检察长接待日、主要领导阅批来信、点名接访、联合接访、及时回访等制度，办理群众控告申诉166件次，妥善处理涉法涉诉信访案件6件，成功化解一起长达15年的信访积案，促进社会和谐善治。

二、牢牢把握执法为民根本立场，在践行宗旨保民生中贡献检察力量

一年来，全市检察机关牢固树立“以人民为中心”的理念，瞄准工作出发点，提升群众满意度，积极顺应人民群众对安全环境美好生活需求的新期待。

权为民用，着力提升群众安全感。在“三大攻坚战”中，防范化解重大风险是首要之战。全市检察机关始终坚持以人民群众的平安需求为导向，共依法批准逮捕731件1048人，提起公诉1208件1860人。严厉惩处非法吸收公众存款、集资诈骗以及“套路贷”等涉众型经济犯罪，依法批准逮捕金融领域犯罪12件19人，审查起诉涉众型经济犯罪10件46人，筑牢金融安全防线。如相山区检察院提起公诉的张某等6人敲诈勒索一案，是我市首例以民间借贷为名行“套路贷”之实的涉恶案件。在涉众型犯罪案件办理中，注重把追赃挽损、维护稳定结合起来。如烈山区检察院为一起诈骗犯罪案件的28名被害人挽回了经济损失，清除金融风险的引爆点。自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好，出重拳、下重手严厉打击涉黑涉恶刑事犯罪，对黑社会性质组织犯罪依法提起公诉2件30人，对其他犯罪集团依法提起公诉7件64人，涤清了社会环境，“扫”出了清风正气。如杜集区检察院提起公诉的年某某等16人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等一案，系我市扫黑除恶专项斗争开展以来提起公诉的首例涉黑犯罪案件。坚持法治思维，坚守法律底线，严把事实、证据和法律适用关，不枉不纵，确保把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。

情为民系，着力提升群众幸福感。精准脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的决胜之战。依法打击扶贫领域犯罪。检察职能调整后，全市检察机关把着力点放在职务犯罪案件批捕起诉工作上，依法快捕快诉损害群众利益的“蝇贪”“蚁贪”等“微腐败”犯罪3件4人。坚决维护农村和谐稳定。打好惩治“村霸”突击战和持久战。如濉溪县检察院对以关某某、关某为首的严重危害农村和谐稳定的黑社会性质犯罪组织，依法从严从重打击，坚决铲除“村霸”“毒瘤”。积极投身扶贫包保工作。全市检察机关认真组织开展“1+1”精准扶贫帮困活动，市检察院7名班子成员“一户一方案，一人一措施”，确保精准扶贫取得实效。扎实开展与帮扶村党支部共建党组织活动，为脱贫攻坚打下坚实组织基础。大力开展送温暖、送法律、送医疗下乡等活动，协调矿工总医院、淮矿职防院下乡接诊500余人次。司法救助传递法治温暖。全市检察机关将国家司法救助工作深度融入精准扶贫工程，办理司法救助案件7件，发放救助金28万元，有效防止困难群众因案致贫、因案返贫。

利为民谋，着力提升群众获得感。污染防治攻坚战是生存之战，事关国家民族永续发展。全市检察机关综合运用打击、预防、教育、监督、保护等措施，以法律武器治理污染，用法治力量保护环境，严厉惩治群众反映强烈的污染环境刑事犯罪4件6人。加大环境污染治理监督，依法向行政机关提出检察建议6件。如濉溪县检察院办理的垃圾污染监督一案，分别向相关责任部门提出诉前检察建议，督促依法履行职责，共促问题及时有效解决，以“检察蓝”守护“天空蓝”。

三、牢牢把握公平正义价值追求，在强化监督促公正中凸显检察主业

一年来，全市检察机关牢固树立“以精准高效赢得法治权威”的理念，明确工作立足点，提升监督实效性，积极顺应人民群众对公平正义美好生活需求的新期待。

培优扶强，打造刑事检察“升级版”。突出立案监督重点，监督公安机关立案13 件14人、撤案4件4人。其中，监督立案侦查破坏环境资源和危害食品药品犯罪6件6人。加强侦查活动监督，纠正漏捕17人、漏犯25人、漏罪50件。强化刑事审判监督，对畸轻畸重、量刑不公的刑事裁判，依法提出抗诉12件。强化刑事执行监督，共向监管部门及刑事执行机关发出检察建议23份，提出纠正意见24件。加大社区矫正检察监督力度，纠正漏管2人，建议司法行政机关收监5人。办理羁押必要性审查案件84件，提出释放或者变更强制措施建议并被采纳71件。清理纠正判实刑未交付执行罪犯7人。开展财产刑执行专项检察活动，核查判决的财产刑案件584人次，涉案金额4600余万元。

扩容提质，打造民行检察“加强版”。扩大监督覆盖面。坚持依申请监督与依职权监督相结合，共受理民事行政生效裁判、调解书监督案件37件，其中，提请抗诉7件、抗诉1件。对不支持监督申请的案件，认真做好服判息诉、释法说理工作。增强监督实效性。办理执行监督案件10件，向审判机关提出检察建议6件。办理审判人员违法行为监督案件3件。提高监督精准度。推进检察一体化工作机制，提高线索发现、案件审查、法律适用、文书制作、出庭应对等业务水平，集中力量办好案件。

提速增效，打造公益诉讼“创业版”。全市检察机关认真践行检察官公共利益代表职责使命，突出生态环境保护和食药安全保护两大重点，办理刑事附带民事公益诉讼案件11件，提高犯罪者的违法成本。在生态环境保护领域，相山区检察院办理的李某等人非法采矿一案，诉请被告人支付环境修复费用480余万元。在食品药品领域，相山区检察院提起的李某某生产销售有毒有害食品一案，系我省首例提出十倍惩罚性赔偿诉请的公益诉讼案件。充分运用诉前检察建议，督促行政机关依法履职，共提出检察建议29件，行政机关采纳率为100%，维护了国家和社会公共利益。如相山区检察院督促办案机关将19件涉案文物及时移交给市博物馆，系我省首例古墓葬、文物保护领域公益诉讼案件，舆论反响强烈，社会效果良好。

四、牢牢把握司法改革动力源泉，在激流勇进求突破中激发检察活力

一年来，全市检察机关牢固树立“办案质量是检察工作生命线”的理念，突出工作发力点，提升改革系统化，积极顺应人民群众对民主法治美好生活需求的新期待。

敢于担当，勇做检察体制改革的“排头兵”。构建新型办案监管机制。继在全省率先实现自动轮案、随机分案机制后，又在全省率先打破部门界限，将入额院领导、综合业务部门员额检察官纳入诉讼案件办理体系，把司法一线办案的改革要求落到实处。完善案件监督管理机制。建立健全案件受理、流转、流程监控、律师接待等制度。规范检委会把关职能，修订完善《检察委员会议事和工作规则》，召开检委会18次，推动监督管理重点从微观向宏观转变。完善案件质量评查机制。继在全省率先设立案件评查室后，又在全省率先出台案件质量评查办法，改进评查方式，交叉评查2018年办结的各类案件1917件，对发现的问题，强化督促整改，提高办案质量。强化评查结果运用，将业绩评价结果记入案件质量评查档案，作为绩效考核、评先评优、等级晋升、交流任职、惩戒和退出员额的依据，确保办案责任落地生根。

善于探索，勇做诉讼制度改革的“先行者”。主动对接监察体制改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革，强化审前主导，完善重大案件提前介入引导侦查等机制。在全省率先与监察机关联合印发了《关于提前熟悉职务犯罪调查案件案情工作的意见》，全市检察机关共批准逮捕职务犯罪案件15件18人、审查起诉24件33人，派员提前熟悉案情15件。与公安机关联合印发了《关于检察机关提前介入公安机关刑事案件侦查活动的工作意见》，提前介入引导侦查19件，其中，涉黑涉恶案件9件。注重审前过滤，依法排除非法证据，确保起诉案件质量过硬。做好庭前准备，强化当庭指控，推进庭审实质化，增强举证效果和公诉品质。

勤于作为，勇做检务公开改革的“示范者”。旭星娱乐检务公开。推进案件信息公开规范化，旭星娱乐应用案件信息公开系统，公开案件程序性信息2307条，法律文书1230件，旭星娱乐信息493条，提升检察工作透明度。优化检察服务。坚持公开、规范、便民、高效、智慧原则，市检察院在全省率先完成检务工作区建设试点任务，4个基层院力争在全省率先全部完成集12309检察服务中心、案件管理、检务公开、接受监督等“一站式”检察服务窗口，提升检察工作便民性。强化检察宣传。全市检察机关5个门户网站发布信息2900条，官方微博共发布信息5376条、官方微信共发布542期，10个新闻客户端共发布新闻信息3253条，讲述检察好故事，传播检察好声音，弘扬法治正能量，提升检察工作亲和力。自觉接受监督。主动接受人大监督和民主监督，虚心听取代表委员意见建议。扎实开展大走访、大展示、大评查、大观摩等代表委员联络活动，邀请各级人大代表、政协委员和人民监督员、执法执纪监督员200余人次参加检察开放日、“12309”揭牌、听庭观摩、评查案件等活动，提升检察工作认可度。

五、牢牢把握队伍建设立业之基，在苦练内功重自强中展示检察形象

一年来，全市检察机关牢固树立“打铁必须自身硬”的理念，把握工作支撑点，提升政治坚定力，积极顺应人民群众对亲和公信美好生活需求的新期待。

举旗铸魂，淬炼“忠诚”检察。抓好政治建设。始终坚持以政治建设统领检察机关党的建设，坚持党的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度。坚持把“两个坚决维护”作为根本任务，把旗帜鲜明讲政治贯穿检察工作始终。抓好思想建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展十九大精神大学习、大讨论、大调研活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”演讲比赛和“五个一”活动，教育干警坚定理想信念，提升忠诚品格。抓好基层党组织建设。建立全市检察机关“大党建”工作格局，持续推进基层党组织标准化建设。创新“党建+业务”模式，创育“检爱之路你我同行”党建品牌，全市检察机关基层党组织按照“一支部一品牌、一基层院一特色”标准，打造出12个富有检察品质的党建品牌，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。

正风肃纪，打造“干净”检察。坚持正向引导。把党性教育摆在突出位置，通过开展重温党的历史、学习先进人物、接受红色教育等形式，促进形成人心思上、人心思齐、人心思进的工作氛围。坚持反面警示。深入开展“讲严立”专题警示教育，认真开展“严肃纪律作风、促进规范司法”集中整顿，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。坚持久久为功。坚持以省委巡视淮北市反馈意见、省检察院党组巡视市院党组“回头看”反馈意见的整改到位为目标导向，建立健全了20余项制度机制。持之以恒整治“四风”，盯紧抓实规范司法，深入推进政治巡察，坚定不移挺纪在前，层层夯实责任，层层传导压力，切实保证了队伍纯洁。

强筋壮骨，铸就“担当”检察。聚焦政治能力提升。始终坚持讲政治和抓业务相统一，在办案中历练初心、锤炼党性。始终坚持以人民为中心的发展理念，主动适应新时代社会主要矛盾的转化，提高干警运用政治智慧、法律智慧的能力水平。聚焦业务素能提升。实施分层分类培训，组织200余人次赴知名法学高校培训，组织40余人次参加国家检察官学院及省检察院开设的各类培训班，6名干警在省级以上岗位练兵、业务竞赛中获奖，7名干警被聘为全省检察兼职教师，形成了讲业务、重业务、学业务的浓厚氛围。聚焦职业道德提升。建成淮北检察院史馆，引导干警不忘初心、不忘历史、不忘先贤。加强检察文化建设，通过实践养成、教育熏陶、模范引领，培育践行“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德。

各位代表，上述成绩的取得，得益于市委和省检察院的坚强领导，得益于市人大及其常委会的有力监督，得益于市政府、市政协和社会各界的大力支持。在此，我代表全市检察机关表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾过去一年，我们也清醒地认识到，检察工作还存在短板和不足：一是与发展大局需求相比，提供的精准助力还不够充分，服务大局的水平有待进一步提升；二是与法治建设要求相比，法律监督职能的发挥还不够充分，法律监督的实效有待进一步凸显；三是与美好生活需求相比，检察产品的供给还不够充分，检察干警的素能有待进一步提升。我们将本着求真务实的态度，采取扎实有效的措施，努力把淮北检察工作提高到新水平。

2019年主要工作安排

 2019年，全市检察工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委和上级检察机关决策部署，突出“政治立检”这一主线，聚焦“执法为民、执法立业”两个重点，依托“理念变革、旭星娱乐改革、智慧检务”三个抓手，强化“刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼”四项职能，提高“服务大局、维护安全、确保稳定、促进公平、保障民生”五种能力，努力为中国碳谷﹒绿金淮北建设营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境、优质的服务环境。2019年将着重做好以下四个方面工作：

尽心尽力，服务大局追求高质量。提升工作标杆，积极推进淮北检察工作与市委“一二三四五”总体发展思路深度融合、同频共振。依法严厉打击严重危害国家安全、社会稳定的犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，突出打击电信网络、金融诈骗等涉众型经济犯罪，严厉惩治侵犯企业合法权益的刑事犯罪，不断强化生态环境、食品药品、社会保障等民生领域提起公益诉讼职能履行，持续增强检察服务的精准度和实效性。

善作善成，法律监督追求高效率。主动适应检察职能调整后的新格局，牢牢把握宪法定位，聚焦监督主业，突出监督重点，补齐监督短板。建立健全刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼全面、均衡、充分发展的“四轮驱动”检察监督体系。强化对侦查、审判和行政执法机关的法律监督，强化线索移送、检察建议、公益诉讼、立案侦查等监督手段运用，增强监督刚性，切实提高维护公平正义的办案质效。

见行见效，推进改革追求高起点。精准对接监察体制改革，探索完善与监察委员会办案衔接配合机制。巩固完善司法责任制改革成果，全面落实司法体制配套改革，促进检察权规范运行。深入推进以审判为中心的诉讼制度和刑事案件认罪认罚从宽制度改革，健全纠防冤假错案机制，完善保障律师执业权利措施，全面构建新型诉侦、诉审、诉辩关系。

干净干事，队伍建设追求高标准。认真落实新时代党的建设总要求，坚持思想建党，持续提高干警的党性修养和政治站位。坚持制度治党，狠抓党风廉政建设和机关作风建设，持续优化风清气正的政治生态。坚持重心下移、检力下沉，持续推进基层基础建设。加强检察队伍专业化和职业化建设，持续提升依法履职能力。狠抓检察公共关系建设，持续加强和改进代表委员联络工作，力争建议提案的办结率、沟通率、满意率实现三个百分百，塑造检察机关良好形象。

各位代表：

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在淮北检察工作处在转型跨越、创新发展的关键时期，攻坚克难、爬坡过坎的重要节点，全市检察机关将在市委和省检察院的正确领导下，全面落实本次会议精神，以初心为舵、以使命为帆、以担当为桨，以奋斗的姿态书写淮北检察工作新篇章，以更大的作为交出护航转型崛起新答卷！

 

 

                 

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附件1

 

相关专业术语解释和说明

 

● 四大环境

安全的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境、优质的服务环境

● 行政公益诉讼诉前程序

指人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。

● 枫桥经验

20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。“枫桥经验”成为全国政法战线借鉴推广的典型，并在实践中得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展的枫桥新经验”。

● 人民检察院国家司法救助

指检察机关在办理案件过程中，对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。

● 侦查活动监督

指检察机关依法对公安机关的侦查活动是否合法进行的法律监督。

● 审判活动监督

指检察机关依法对人民法院的审判活动是否合法以及所作的判决、裁定是否正确所实施的法律监督，包括刑事审判监督、民事审判监督和行政诉讼监督。

● 刑事执行监督

指检察机关除对看守所、监狱、社区矫正机构执法活动的监督职责外，新增了对法院执行没收违法所得及其他涉案财产活动的监督，对指定居所监视居住执行活动的监督，对强制医疗执行活动的监督，对被逮捕后的犯罪嫌疑人、被告人进行羁押必要性审查等职责。

● 以审判为中心的诉讼制度改革

党的十八届四中全会《决定》明确提出推进以审判为中心的诉讼制度改革，通过全面贯彻证据裁判规则，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律检验，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

● 庭审实质化

指落实以审判为中心的诉讼制度改革要求，实现诉讼证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭的改革举措，其目标是保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

● 12309检察服务中心

指检察机关对外的智能化检察为民综合服务网络平台，通过12309网站、12309检察服务热线（电话）、12309移动客户端（手机APP)和12309微信公众号四种渠道，向社会提供检察服务、信息公开、接受监督的“一站式”检察服务。

● 检察机关立案侦查权

指2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，确认人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。共有14个罪名：1.非法拘禁罪；2.非法搜查罪；3.刑讯逼供罪；4.暴力取证罪；5.虐待被监管人罪；6.滥用职权罪；7.玩忽职守罪；8.徇私枉法罪；9.民事、行政枉法裁判罪；10.执行判决、裁定失职罪；11.执行判决、裁定滥用职权罪；12.私放在押人员罪；13.失职致使在押人员脱逃罪；14.徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。

附件2

 

有关案例说明

 

●案例一：张某等六人敲诈勒索案。被告人张某成立淮北市汇融商务服务有限公司，该公司有针对性地选择客户从事按揭车辆贷款业务，主要以贷款前期扣除的各项费用以及高额违约金为盈利点，形成了以被告人张某为总经理、刘某为副总经理，秦某、黄某为部门经理，马某、花某等人为部门工作人员的相对固定的犯罪集团。该犯罪集团以民间借贷为名，行“套路贷”之实，通过肆意认定他人违约的方式，索取他人财物。

●案例二：年某某等16人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪案。2018年12月10日上午，杜集区检察院依法提起公诉的年某某等16人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪一案公开开庭审理。检察机关指控：2012年底，被告人年某某挂靠承接安徽省某投资发展公司，在淮北开发多项建设工程，为获取更大利益发展多名手下，插手民间纠纷，随意殴打、恐吓他人，组织、指使团伙成员十余人进行寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动。该组织结构紧密、上下层级主次分明、骨干成员基本固定，在社会上造成恶劣影响。此案是“扫黑除恶”专项斗争开展以来,我市查办的首例涉黑犯罪案件，也是目前我市规模最大的涉黑团伙犯罪案件。

●案例三：关某某等14人因涉嫌组织、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、非法持有枪支、弹药罪、非法制造弹药罪、诈骗罪、帮助毁灭、伪造证据罪案。2018年12月18日，濉溪县检察院依法提起公诉的关某某等14人因涉嫌组织、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、非法持有枪支、弹药罪、非法制造弹药罪、诈骗罪、帮助毁灭、伪造证据罪一案公开开庭审理。检察机关指控：2009年以来，被告人关某某、关某纠集关某丙、蔡某某等人，以发展家族势力，把持基层政权为目的，逐步形成了黑社会性质组织。该组织结构严密，成员稳定，为实现非法目的，在关某某、关某的指挥和其他成员的积极参加下，先后实施了故意伤害罪、寻衅滋事罪、非法持有枪支弹药罪、非法制造弹药罪、诈骗罪等一系列违法犯罪活动。该犯罪集团利用家族势力，长期把持基层政权，为非作恶、欺压百姓、横行乡里，给广大群众造成了极大的心理恐慌，严重破坏了社会正常生活秩序和经济秩序。

●案例四：李某等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案。被告人李某等人在承揽三五山北坡废弃采石场地质环境治理项目中，未经地质矿产主管部门审批、未依法取得采矿权许可，擅自开采毛石，其行为涉嫌非法采矿罪。经鉴定，被告人共超标、超范围挖方29.59万立方米，开采毛石约64万吨，市场价格逾958万元；同时，因被告非法开采，导致三五山山体修复治理工程增加土方挖方量47908.1立方米、填方量208192.5立方米，稳沉后土方费用共计4793191.85元。

●案例五：李某某生产销售有毒有害食品罪刑事附带民事公益诉讼案。2016年,李某某在自己熬制的麻辣烫底料中放入罂粟壳并将该底料对外出售200斤，每斤售价20元,金额总计4000元。相山区人民检察院依法向相山区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼，诉请法院判令李某某支付10倍惩罚性赔偿金人民币4万元，并通过媒体向社会公众赔礼道歉。相山区人民法院一审判决李某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，被判处有期徒刑8个月，缓刑1年6个月，并处罚金人民币2万元；通过淮北媒体向社会公众赔礼道歉，并支付生产销售有毒有害食品10倍赔偿金共计人民币4万元。