旭星娱乐

　　

　　2014年是案件管理机制改革继续旭星娱乐、案件管理工作全面规范发展的关键一年。全市检察机关案件管理工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神，按照全国、全省检察长会议要求，紧紧围绕全国、全省统一业务应用系统部署工作会议的总体安排，进一步旭星娱乐案件管理机制改革，推动系统规范运行、狠抓案件监督管理、加强制度规范建设、做好服务参谋工作，不断提升案件管理工作水平，促进我市检察工作创新发展。

　　一、狠抓应用提高，保障统一业务应用系统规范运行

　　1、加强统筹协调。案件管理部门在统一业务应用系统部署应用中担负着重要职责，既是统一业务应用系统部署应用的牵头部门，也是统一业务应用系统的使用部门。全市案管部门要把统一业务应用系统的部署应用作为重中之重的工作抓紧抓好。要在各级院党组的领导下，充分发挥牵头部门的统筹协调作用，全面掌握系统应用工作情况。市院要切实加强对下指导，及时研究、协调解决工作中遇到的困难和问题，重要问题及时向院领导报告。

　　2、加强管理应用。加强对权限设置、信息填录、数据修改的监督管理，确保系统规范运行。加强对业务部门办理案件的督促检查，确保所办案件除绝密级以外，全部纳入系统运行操作，确保“全线、全员、全面、全程、规范、安全”的要求落到实处。协调技术信息部门，强化对系统应用情况的监督检查，对系统操作不规范情形，实行定期通报制度。严格执行《全国检察机关统一业务应用系统使用管理办法（试行）》，不断建立健全统一业务应用系统管理制度，保障统一业务应用系统规范、高效、安全、稳定运行。

　　3、加强问题收集。协调业务部门、技术信息部门建立健全系统运行问题收集研判机制，及时收集、汇总、解答、解决系统运行中存在的问题，确保系统运行顺畅。建立与相关部门联席会议制度，就各业务条线提出的需求意见，进行汇总、分析，并逐级上报，为统一业务应用系统的完善升级提供基础依据。

　　4、加强培训提高。采取互帮互学、开通交流讨论群等形式，加强对系统操作应用的学习培训。协调相关部门，组织系统操作应用的再培训、再学习，增强培训的针对性和实效性，逐步培养一批熟悉系统功能架构、设计思路和后台配置的行家里手。

　　二、狠抓管理监督，促进执法规范化建设

　　5、加强案件受理与结案审核。对纳入受理范围的案件，要统一受理、认真审查，及时规范录入系统。认真执行高检院即将制定下发的案件受理范围和标准，并加强与统一业务应用系统的衔接。加强结案审核，督促办案部门网上流转程序完整、案卷材料规范齐备。积极推动卷宗电子化，加强电子卷宗管理，为执法办案和律师阅卷提供高效、优质服务。

　　6、加强流程监控。通过全面、全程跟踪、预警和监控，及时发现和督促纠正违法违规办案情形。建立健全案件管理情况分析报告机制，定期对本地区、本单位案件办理情况进行汇总、分析和通报，为领导科学决策和业务部门改进工作提供服务。

　　7、加强文书、涉案财物监管。严格文书网上制作、网上审批、网上用印制度，强化对权限、程序的监管，确保文书开具及时、准确、规范。加强对查封、扣押、冻结涉案财物的管理，进一步明确管理职责和要求，完善管理制度，理顺工作关系。

　　8、加强辩护人、诉讼代理人接待工作。建立健全与律师主管部门、地方律协的协作配合机制，完善律师阅卷及查询规定，规范接待程序，为律师复制案卷提供便利。对律师提出的合理要求，及时协调办案部门答复办理，保障律师执业权利。

　　9、加强案管大厅建设。案管大厅是案件管理部门受理案件、开展流程监控、接待律师和诉讼代理人的重要场所，也是服务群众、宣传检察工作和展示检察机关形象的重要平台和“窗口”。要结合办公办案用房实际条件和案件管理实际需要，建成符合需求、整洁实用的案管大厅，不断提高服务水平和工作效率。

　　10、推进检务公开。探索推行网络、电话、现场等多种形式的案件流程信息查询工作，进一步完善检务公开制度。进一步完善办案情况信息查询和统计数据公开制度，定期在检察门户网站上公布相关办案数据和案例。配合相关部门做好不立案、不逮捕、不起诉、不予提起抗诉等检察机关终结性法律文书公开工作，进一步提高检察机关的执法公信力和亲和力。

　　三、狠抓考核评价，提高办案质量和效率

　　11、完善检察业务考评机制。要把检察业务考评作为案件管理部门的一项重要工作来抓，切实履行业务考评职责。市院将根据高检院即将下发的《关于进一步完善检察业务考评机制的意见》和旭星娱乐检察业务考评办法，结合本市工作实际，及时修改完善本地区的业务考评办法，不断完善检察业务考评机制。

　　12、旭星娱乐案件质量评查。要把案件质量评查作为案件管理部门常态化工作，建立健全工作机制，完善工作制度。与有关部门配合，突出评查重点，开展绝对不起诉、判无罪等案件评查。要把案件质量评查与业务考评、执法规范化建设、业务指导、队伍建设等工作有机结合起来，增强质量评查工作的针对性、科学性、有效性。要通过案件评查，注重发现规律性、倾向性、普遍性的问题，提出改进工作的对策。市院案管办将根据高检院和旭星娱乐的评查办法，制定我市的案件评查制度。

　　四、狠抓统计分析，积极发挥服务参谋作用

　　13、实现与统一业务应用系统信息衔接。全市两级院要将统计工作纳入案件管理工作中，充分运用统一业务应用系统开展统计工作。根据旭星娱乐安排，二季度实现统一业务应用系统与现有统计系统的信息衔接，坚持业务信息统一采集，避免重复填录，减轻业务部门负担。明确统计信息汇总、报送、修正等工作机制，保证统计活动连续正常开展。

　　14、加强数据审核。不断研究有效方法，旭星娱乐审核检查内容，确保统计数据真实准确。大力推进日常性统计审核检查工作，切实将月底汇总审核转变为每个工作日的活动，及时发现和纠正业务信息源头填录问题。建立健全数据质量通报制度，将发现和纠正数据问题的情况作为案管工作的一项重要内容，定期进行通报。加强与流程监控、质量评查等活动的配合，对于在流程监控、质量评查中发现的突出问题，要纳入日常审核检查范围。

　　15、加强分析研判。结合工作实际，深入思考检察统计工作在案件管理工作机制和统一业务应用系统之中的职能定位和发展方向，进一步完善工作机制，改进工作方式，不断加强和改进检察统计工作。进一步加强评价性、专题性统计分析工作，突出统计数据分析研判，深入反映业务运行态势和突出问题，为领导决策和业务指导发挥参谋作用。

　　五、狠抓综合管理，提高科学化管理水平

　　16、加强机构和队伍建设。各基层院要抓住时机，积极与当地编办联系，争取尽快获批，成立独立的案件管理机构。主动适应新形势，积极向领导报告，进一步调整充实人员。要强化内部管理，加强学习培训，全面提升统筹规划、组织协调、监督管理、参谋服务水平。充分发挥先进院的示范引领作用，加强横向学习交流，对比先进找差距，学习先进促提高，推动案管工作均衡化、跨越式发展。市院将采取召开推进会、举办培训班等形式，开展多方位、深层次业务培训。

　　17、加强调研指导。围绕机构设置、人员配备、职能发挥等基础性工作，加强调查研究，全面掌握工作情况，查找工作中存在的问题和薄弱环节，固强补弱，推动工作全面均衡发展。加强信息交流宣传，认真发掘、总结工作亮点，及时编发工作信息，交流工作经验。正面宣传案件管理在保障办案质量、提升办案效率、服务人民群众、旭星娱乐检务公开等方面的积极作用，不断创造良好舆论氛围。

　　18、加强制度建设。要根据刑事诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼规则、民事诉讼监督规则、执法工作基本规范及高检院有关规定和要求，结合实际建章立制，优化工作制度，创新工作方式，完善工作机制，提升工作规范化、科学化水平。

　　19、加强理论研究。围绕旭星娱乐司法体制改革，结合检察院组织法修改，加强对与案件管理机制改革相关的理论和实务问题的研究，积极探索案件管理的新领域、新方法、新模式。不断总结实践经验，认真撰写高质量、有影响的检察理论文章，旭星娱乐对案件管理工作的认识，为案件管理工作的创新发展提供理论支撑。